調(diào)查結(jié)果顯示,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視老齡工作,把積極應(yīng)對(duì)人口老齡化納入國(guó)家戰(zhàn)略,采取了一系列發(fā)展老齡事業(yè)的政策舉措,地方各級(jí)黨委、政府積極作為,社會(huì)各界廣泛支持,老齡工作和老齡事業(yè)取得重大成就,老年人的生活狀況得到顯著改善。
老年人口變動(dòng)趨勢(shì)中蘊(yùn)含著整體向好的新變化
一是老年人口城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高。2015年,城鎮(zhèn)老年人口占全國(guó)老年人口的52.0%,農(nóng)村老年人口占48.0%。十五年間,老年人口的城鎮(zhèn)化水平提高了17.8個(gè)百分點(diǎn)。
二是女性老年人口占比逐漸提升。2015年,女性老年人口占全國(guó)老年人口的52.2%,男性老年人口占47.8%。與2000年比較,我國(guó)女性老年人口比例上升了1個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)女性老年人的比例上升更為明顯。
三是老年人口年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)年輕。2015年,低齡(60-69歲)老年人口占56.1%,中齡(70-79歲)老年人口占30.0%,高齡(80歲及以上)老年人口占13.9%。
四是老年人口受教育程度大幅提升。2015年,我國(guó)老年人口中未上過(guò)學(xué)的占29.6%,文化程度為小學(xué)的占41.5%,初中和高中文化程度占25.8%,大專(zhuān)及以上文化程度占3.1%。與2000年相比,未上過(guò)學(xué)的老年人口下降了23.2個(gè)百分點(diǎn),小學(xué)文化程度的老年人口上升了7.8個(gè)百分點(diǎn),初中和高中文化程度的老年人口上升了14.3個(gè)百分點(diǎn),大專(zhuān)及以上文化程度的老年人口上升了1.1個(gè)百分點(diǎn)。
五是老年人口喪偶率顯著下降。2015年,老年人口中有配偶的占71.6%,喪偶的占26.1%,離婚的占0.8%,從未結(jié)過(guò)婚的占1.5%。與2000年相比,有配偶老年人口比例上升了8.9個(gè)百分點(diǎn),喪偶老年人口比例下降了9.5個(gè)百分點(diǎn)。
六是中高齡老年人子女?dāng)?shù)高于低齡老年人。2015年,老年人子女?dāng)?shù)平均為3.0人,城鎮(zhèn)為2.7人,農(nóng)村為3.3人。分年齡組來(lái)看,2015年,60-69歲的低齡老年人子女?dāng)?shù)平均為2.5人,70-79歲的中齡老年人為3.4人,80歲及以上的高齡老年人子女?dāng)?shù)平均為4.1人。
老年人經(jīng)濟(jì)狀況得到顯著改善
一是農(nóng)村老年人收入增長(zhǎng)速度快于城鎮(zhèn)。2014年,我國(guó)城鎮(zhèn)老年人年人均收入達(dá)到23930元,農(nóng)村老年人年人均收入達(dá)到7621元,分別比2000年提高16538元和5970元。扣除價(jià)格因素,城鎮(zhèn)老年人收入年均增長(zhǎng)率為5.9%,農(nóng)村老年人收入年均增長(zhǎng)率為9.1%,農(nóng)村老年人收入增長(zhǎng)速度快于城鎮(zhèn)老年人。從城鄉(xiāng)差距來(lái)看,2000年,城鎮(zhèn)老年人年人均收入是農(nóng)村老年人的4.5倍,隨后逐漸縮小,到2014年,城鎮(zhèn)老年人年人均收入是農(nóng)村老年人的3.1倍。
二是城鎮(zhèn)老年人收入來(lái)源顯現(xiàn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。2014年,城鎮(zhèn)老年人保障性收入比例為79.4%,經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、家庭轉(zhuǎn)移性收入等非保障性收入的比例為20.6%,非保障性收入占比增加接近10個(gè)百分點(diǎn)。
三是農(nóng)村老年人保障性收入比例明顯提升。2014年,農(nóng)村老年人保障性收入比例為36.0%,經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、家庭轉(zhuǎn)移性收入等非保障性收入的比例為64.0%。與2000年相比,農(nóng)村老年人保障性收入提高21.7個(gè)百分點(diǎn)。
四是城鄉(xiāng)老年人消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)已現(xiàn)端倪。2014年,城鄉(xiāng)老年人人均消費(fèi)支出為14764元。從支出結(jié)構(gòu)來(lái)看,日常生活支出占56.5%,非經(jīng)常性支出占17.3%,醫(yī)療費(fèi)支出占12.8%,家庭轉(zhuǎn)移支出占9.0%,文化活動(dòng)支出占3.2%,其他支出占1.2%。
老年醫(yī)療衛(wèi)生工作取得積極進(jìn)展
一是老年人預(yù)防保健服務(wù)取得積極進(jìn)展。2015年,56.9%的城鄉(xiāng)老年人享受過(guò)免費(fèi)體檢。
二是醫(yī)療保障制度基本實(shí)現(xiàn)老年人全覆蓋。2015年,城鄉(xiāng)享有醫(yī)療保障的老年人比例分別達(dá)到98.9%和98.6%。
三是老年人健康狀況整體改善。2015年,32.8%的城鄉(xiāng)老年人自評(píng)健康狀況“好”,比2000年提升了5.5個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)來(lái)看:27.7%的農(nóng)村老年人自評(píng)健康狀況“好”,比2000年提升了1.4個(gè)百分點(diǎn);37.6%的城鎮(zhèn)老年人自評(píng)健康狀況“好”,比2000年提升了7.0個(gè)百分點(diǎn)。
老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不斷升溫
一是老年人照護(hù)服務(wù)需求持續(xù)上升。2015年,我國(guó)城鄉(xiāng)老年人自報(bào)需要照護(hù)服務(wù)的比例為15.3%,比2000年的6.6%上升近9個(gè)百分點(diǎn)。
二是社區(qū)為老服務(wù)中上門(mén)看病需求居于首位。2015年,城鄉(xiāng)老年人的居家養(yǎng)老服務(wù)需求項(xiàng)目排在前三位的分別是上門(mén)看病、上門(mén)做家務(wù)和康復(fù)護(hù)理,其比例分別是38.1%,12.1%,11.3%。其他需求依次是:心理咨詢(xún)或聊天解悶服務(wù)為10.6%,健康教育服務(wù)為10.3%,日間照料服務(wù)為9.4%,助餐服務(wù)為8.5%,助浴服務(wù)為4.5%,老年輔具用品租賃服務(wù)為3.7%。
三是老齡用品加快推廣應(yīng)用。2015年,有65.6%的老年人使用了老齡用品,其中城鎮(zhèn)為71.8%,農(nóng)村為59.0%。使用老花鏡的比例為46.8%,使用假牙的比例為27.0%,使用血壓計(jì)的比例為14.2%,使用拐杖的比例為9.3%,使用血糖儀的比例為3.9%,使用按摩器具的比例為3.3%,使用輪椅的比例為1.9%,使用助聽(tīng)器的比例為1.6%,使用成人紙尿褲或護(hù)理墊的比例為1.0%。
老年人社會(huì)參與和權(quán)益保障工作不斷拓展
一是老年人參與公益活動(dòng)活躍。2015年,45.6%的老年人經(jīng)常參加各種公益活動(dòng),參與人數(shù)總規(guī)模突破1.0億。有助老意愿的老年人占比較高。2015年,72.9%的老年人愿意幫助社區(qū)有困難的老年人。
二是老年人在社區(qū)公共事務(wù)中發(fā)揮重要作用。2015年,21.4%的老年人向社區(qū)提出過(guò)建議,39.5%的老年人表示社區(qū)在辦大事時(shí)征求過(guò)他們的意見(jiàn)。
三是基層老年協(xié)會(huì)活動(dòng)廣受歡迎。2015年,在參加老年協(xié)會(huì)的老年人中,76.7%的老年人對(duì)老年協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)表示滿意。
四是老年優(yōu)待工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展。2015年,65.8%的老年人享受過(guò)多種優(yōu)待,其中,20.8%的老年人享受過(guò)公共交通票價(jià)減免,13.4%的老年人享受過(guò)公園門(mén)票減免,10.1%的老年人享受過(guò)旅游景點(diǎn)門(mén)票減免,9.1%的老年人享受過(guò)普通門(mén)診掛號(hào)費(fèi)減免。
五是老年人合法權(quán)益得到有效保障。2015年,92.6%的老年人認(rèn)為自己的合法權(quán)益得到了保障。
老年人精神文化生活與時(shí)俱進(jìn)
一是老年人閑暇生活更加注重品質(zhì)和時(shí)尚。2015年,88.9%的老年人經(jīng)常看電視或聽(tīng)廣播,20.9%的老年人經(jīng)常讀書(shū)或看報(bào),20.7%的老年人經(jīng)常種花養(yǎng)草或養(yǎng)寵物,13.4%的老年人經(jīng)常參加棋牌活動(dòng)。2015年,有5.0%的老年人經(jīng)常上網(wǎng),在城鎮(zhèn)老年人中這一比例為9.1%。而2000年,老年人學(xué)電腦的比例僅為0.3%。
二是旅游成為老年人休閑生活的新選擇。2015年,13.1%的老年人明確表示未來(lái)一年計(jì)劃外出旅游,9.1%的老年人表示有可能在未來(lái)一年外出旅游。
三是城鄉(xiāng)老年人幸福感顯著提升。2015年,60.8%的老年人感到生活幸福,比2000年提升了12.0個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)來(lái)看:城鎮(zhèn)老年人感到幸福的比例高達(dá)68.1%,比2000年提升了1.9個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村老年人感到幸福的比例為53.1%,比2000年提升了9.6個(gè)百分點(diǎn)。
調(diào)查也發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)老齡工作和老齡事業(yè)還難以完全適應(yīng)人口老齡化快速發(fā)展的客觀需要,仍然面臨很多問(wèn)題和短板,主要是:老年人口持續(xù)增加,老齡化程度持續(xù)加深,對(duì)此必須高度重視;老年人收入總體水平雖然有較大程度提高,但是,貧困和低收入老年人口數(shù)量依然較多;老年人健康狀況不容樂(lè)觀,失能、半失能老年人口數(shù)量較大,全國(guó)失能、半失能老年人大致4063萬(wàn)人,占老年人口的18.3%;老齡服務(wù)發(fā)展不平衡,供求矛盾依然嚴(yán)峻;老年居住環(huán)境建設(shè)滯后,農(nóng)村老年人住所和城鎮(zhèn)公共設(shè)施不適老問(wèn)題突出;老年人精神慰藉服務(wù)嚴(yán)重不足,農(nóng)村老年人精神孤獨(dú)問(wèn)題尤為突出。可見(jiàn),我國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展水平與我國(guó)老年人口快速增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求快速增長(zhǎng)的形勢(shì)還不完全適應(yīng),發(fā)展老齡事業(yè)任重道遠(yuǎn)。
來(lái)源:民政部