中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月23日訊 (記者 顧陽) 國家發(fā)展改革委今日發(fā)布《全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃》,對健康扶貧、婦幼健康保障、公共衛(wèi)生服務(wù)能力、疑難病癥診治能力、中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新、人口健康信息化等工程建設(shè)進(jìn)行了部署。
“十二五”以來,中央和地方各級政府不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)投入力度,公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯增強。但整體上看,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)要求和人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求仍存在較大差距,總量不足、分布不均衡等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題依然突出。
《規(guī)劃》以提高人民健康水平為中心,以推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力強基層、補短板、優(yōu)化資源布局,著力提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性,著力提升滿足人民群眾多層次、多樣化健康需求的服務(wù)能力。
到2020年,醫(yī)療衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施條件將得到全面改善,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升,同步推進(jìn)機制改革和管理創(chuàng)新,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,構(gòu)建與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補、反應(yīng)及時、密切協(xié)作的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,為實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和全面建成小康社會提供堅實保障。
在建設(shè)資金來源上,《規(guī)劃》明確,建設(shè)所需投資主要由中央專項建設(shè)資金和地方財政性資金籌措解決。國家發(fā)展改革委根據(jù)國家財力狀況,從2016年開始安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容建設(shè)。各省(區(qū)、市)年度中央投資補助切塊額度,根據(jù)各地人口總數(shù)、國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素綜合確定。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,地方政府應(yīng)切實履行公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)投入和保障主體責(zé)任,多渠道落實配套資金,堅決杜絕醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)債建設(shè)。此外,地方政府要無償劃撥項目建設(shè)用地,減免各種建設(shè)配套費用等,降低建設(shè)成本。
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