3月5日上午9時第十二屆全國人民代表大會第二次會議在北京召開，國務院總理李克強做政府工作報告，李總理的報告振奮人心，對從事健康養老產業的人們，極大的鼓舞。政府工作報告對兩會養老問題給出了答案，李總理在政府工作報告中提到：重點發展養老、健康、旅游、文化等服務作為擴大內需的主要著力點，非常給力，這四項服務均和養老產業密切相 關，期待更多更好的支持政策出臺。
兩會養老問題聚焦一、重點發展養老、健康、旅游、文化等服務
報告：把消費作為擴大內需的主要著力點。通過增加居民收入提高消費能力，完善消費政策，培育消費熱點。要擴大服務消費，支持社會力量興辦各類服務機構，重點發展養老、健康、旅游、文化等服務，落實帶薪休假制度。 解讀：消費作為擴大內需的主要著力點，隨著消費升級，市場情緒將往內需方面轉，養老、健康、旅游、文化等產業圖譜將升級。再結合促養老、健康、旅游、文化消 費政策出臺，國家鼓勵民間資本進入養老、健康、旅游、文化等服務業，這意味著養老、健康等將迎來新的發展黃金時期。同時融合養老、健康、旅游、文化等服務 的綜合項目，將擁有更廣闊的發展空間。
兩會養老問題聚焦二、加快投融資體制改革，中央預算內投資重點投向社會事業等領域
報告：把投資作為 穩定經濟增長的關鍵。加快投融資體制改革，推進投資主體多元化，再推出一批民間投資示范項目，優化投資結構，保持固定資產投資合理增長。中央預算內投資擬 增加到4576億元，重點投向保障性安居工程、農業、重大水利、中西部鐵路、節能環保、社會事業等領域，發揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用。
解讀：養老產業的發展，需要大量的資金，這就離不開投融資的支持，而養老產業具有投資周期長、盈利模式不明確等多方面的原因，融資并不容易，投融資體制的改 革，預算內投資，投入社會事業等領域，政策性銀行，加大對養老產業的信貸支持，都將有力地促進養老產業的發展。2012年民政部和國家開發銀行就曾聯合發 文，由國家開發銀行每年提供不少于100億的資金用于支持養老產業的發展，通過試點，建立起養老產業投融資體制。
兩會養老問題聚焦三、農村土地制度改革試點有利于解決養老用地不足
報告：積極推進農村改革。堅持和完善農村基本經營制度，賦予農民更多財產權利。保持農村土地承包關系長久不變，抓緊土地承包經營權及農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作，引導承包地經營權有序流轉，慎重穩妥進行農村土地制度改革試點。
解讀：土地是影響養老產業發展的因素之一，新型城鎮化和農村土地改革，將城市周邊以及自然環境比較好的農村土地資源，用于養老產業，有利于解決養老用地難題。
兩會養老問題聚焦四、構建產學研協同創新聯盟，促進科技服務健康養老
報告：加快科技體制改革。強化企業在技術創新中的主體地位，鼓勵企業設立研發機構，牽頭構建產學研協同創新聯盟。全面落實企業研發費用加計扣除等普惠性措施。把國家自主創新示范區股權激勵、科技成果處置權收益權改革等試點政策，擴大到更多科技園區和科教單位。
解讀：國務院發展研究中心副主任張來明就多次提到智能化養老，技術是提高養老服務水平的基礎手段，而構建創新聯盟，將有利于適老科技的研發及養老技術的應用，如將大數據、可穿戴、傳感器等技術應用到健康養老，將大大提升健康養老的服務水平。
兩會養老問題聚焦五、加快構建現代職業教育體系，解決養老人才不足
報告：深化教育綜合改革，積極穩妥改革考試招生制度，擴大省級政府教育統籌權和高校辦學自主權，鼓勵發展民辦學校。加快構建以就業為導向的現代職業教育體系。我們要為下一代提供良好的教育，努力使每一個孩子有公平的發展機會。
解讀：人才是制約養老產業發展的另一個重要因素，市場上養老人才非常缺乏，后續的養老人才培養體系尚未建立，以就業為導向的現代職業教育體系，為健康養老產業培養中層管理、技術服務、護理關懷等人才，滿足養老產業高速發展，對人才的需求。
兩會養老問題聚焦六、醫改有利于醫療支持健康養老服務
報告：推動醫改向縱深發展。鞏固全民基本醫保，通過改革整合城鄉居民基本醫療保險制度。完善政府、單位和個人合理分擔的基本醫療保險籌資機制，城鄉居民基本 醫保財政補助標準提高到人均320元。在全國推行城鄉居民大病保險。加強城鄉醫療救助、疾病應急救助?？h級公立醫院綜合改革試點擴大到1000個縣，覆蓋 農村5億人口。
擴大城市公立醫院綜合改革試點。破除以藥補醫，理順醫藥價格，創新社會資本辦醫機制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制。健全分級診療體系，加強全科醫生培養，推進醫師多點執業，讓群眾能夠就近享受優質醫療服務。
解讀：醫療是養老服務的重要組成部分，完善的醫療體制和基本醫要險制度，將完善健康養老的服務體系，醫保已經對養老產業的發展造成了影響，如燕郊的某養老項 目，其面對的主要市場是北京，但其投資的醫院，不享有北京的醫保定點資格，入住的北京老人，不能方便地享受醫保，這也成為影響其正常運營的重要原因。社會 辦醫、全科醫生、多點執業等都有助于解決養老的醫療保障。
兩會養老問題聚焦七、發展中醫，服務健康養老
報告：扶持中醫藥和民族醫藥事業發展。
解讀：中醫比西醫更適合國人養老，中醫偏向調理和人體的整體平衡，也更符合中國人的傳統，將中醫藥和中醫文化應用于養老，提供養生、膳食、康復、醫療等服務。
兩會養老問題聚焦八、傳承和弘揚優秀傳統文化，服務健康養老
報告：提升文化產業發展水平，培育和規范文化市場。傳承和弘揚優秀傳統文化，重視保護文物。加快文化走出去，發展文化貿易，加強國際傳播能力建設，提升國家文化軟實力。發展全民健身、競技體育和體育產業。我國是歷史悠久的文明古國，也一定能建成現代文化強國。
解讀：精神生活是健康養老非常重要的部分，而傳承和弘揚優秀傳統文化，將為健康養老提供豐富的精神文化生活，提升老人的幸福感。
兩會養老問題聚焦九、完善社保體系，發展老齡事業
報告：民惟邦本，本固邦寧。政府工作的根本目的，是讓全體人民過上好日子。要堅持建機制、補短板、兜底線，保障群眾基本生活，不斷提高人民生活水平和質量。
社保是民生之基。重點是推進社會救助制度改革，繼續提高城鄉低保水平，全面實施臨時救助制度，為特殊困難群眾基本生活提供保障，為人們創業奮斗解除后顧之 憂。建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，完善與職工養老保險的銜接辦法，改革機關事業單位養老保險制度，鼓勵發展企業年金、職業年金和商業保險。完善失 業保險和工傷保險制度。落實社會救助和保障標準與物價水平掛鉤聯動機制。發展老齡事業，保障婦女權益，關心青少年發展，加強未成年人保護和困境家庭保障， 做好殘疾人基本公共服務和殘疾預防，支持慈善事業發展。讓每一個身處困境者都能得到社會關愛和溫暖。
解讀：社保是民生之基，是影響養老購買力的重要因素。根據李總理的政府工作報告，要建機制，兜底線，政府需要大力發展老齡事業，以解決國民的基本養老問題，同時鼓勵社會資本投資養老，解決更高層次的養老需求。