提建議、出點子、謀思路,共同推進伊春旅游產業發展升級。近日,伊春召開促進旅游業發展升級座談會。市委書記、市人大常委會主任王愛文出席座談會并講話,王愛文強調,要完善布局,瞄準市場,強化服務,創新機制,全力促進旅游產業發展升級。
市領導高環、安虎賁、白波、范慶華出席會議。
座談會上,縣(市)區(局)、市直單位、旅游企業代表,圍繞如何打好全市旅游業發展升級硬仗紛紛發言,共同謀劃伊春旅游業快速發展的新思路、新舉措。
聽取大家的發言后,王愛文指出,近年來,伊春旅游產業發展勢頭很好,特別是2008年全市召開了最高規格的旅游發展大會后,伊春旅游產業進入了快速發展和提升的階段。5年間,全市旅游項目年投資規模由不到1.3億元增加到近8億元;A級以上景區數量由18家增加到27家;旅行社由24家增加到43家;各類旅館數量由743家增長到1274家。游客人數、旅游收入都有大幅度提高??梢哉f,這幾年伊春的旅游產業伴隨著城市名氣的提升,確確實實得到了快速發展。我們應當看到所取得的突出成績和變化,但也要對當前伊春旅游業發展有一個客觀的判斷?,F在,伊春旅游業仍處在一個低層次的發展階段。從旅游客源市場上看,我們還處在由區域向全國拓展的階段,省內居多,長三角、京津滬不超過三分之一,而國際化的程度則更差一些。從旅游的業態來看,我們還是“快餐式”的觀景游,休閑度假游的鏈條還沒有真正形成,旅游業態還沒有發生實質性轉變。從旅游設施來看,酒店增加的很多,航線增加了很多,高端游客也來了不少,但高檔次酒店很少,連鎖型酒店更是鳳毛麟角。當然,我們也應該客觀地認識到,我們由初級階段向中級階段的提升,已經積蓄了強大的能量,完全可以看到今后蓬勃發展的前景。我們要再用5年的時間,實現旅游業的全面轉型升級,實現旅游業態由觀光游為主向休閑度假游轉變,服務設施由中低端為主向中高端轉變,客源市場由局部性為主向全國性市場轉變。
針對今后伊春旅游業的發展,王愛文強調,第一,要完善布局。年初召開的市委經濟工作會議明確提出,要構建小興安嶺地區“干”字形旅游布局,培育和打造三大精品線路,以此帶動全市旅游業發展升級。我們必須要了解外部的旅游市場,憑借公路條件的改善,積極整合周邊的旅游產品,形成一個大的旅游區域,要通過精品線路的打造,解決旅游同質化的問題。第二,要瞄準市場。如果將伊春的旅游客源市場比喻成一個“雞蛋”的話,那么“蛋黃”是本省,“蛋清”是長三角、珠三角,“蛋殼”就是以阿拉伯國家為主的國際市場。今后要從差異化發展的角度,發揮我們的比較優勢,鞏固本省市場,擴大國內市場,瞄準國際市場。這就是伊春旅游業的發展方向。要繼續按照“提升夏季、突破冬季、拓展春秋”的思路,打造鮮明的旅游特色。要將森林生態旅游這篇文章做足,深入研究森林生態旅游的賣點在哪里,將伊春的主要景觀、重要特產、特色文化都挖掘出來,成為旅游賣點。第三,要強化服務。搞旅游最終要靠服務來掙錢,而不是靠門票收入;旅游產業要做大,關鍵要靠服務來支撐。最近國務院出臺了《國民旅游休閑綱要》,明確提出,今后城市休閑公園等游覽景區、景點和公共博物館、紀念館等,要逐步實行低門票,免門票。從這個可以看出,將來國家對公共旅游景點取消門票、徹底放開,也是一個大趨勢。所以,我們要通過抓服務標準規范,抓服務質量提升,抓旅游市場監管來強化服務,從而提高旅游業的收入。要充分體現林區人淳樸、善良、包容的性格特質,熱情待客、文明待客,使我們伊春的旅游服務形象能在全國叫響,創出最佳服務品牌。第四,要創新機制。一要創新旅游發展推進機制,要按照“大旅游”的思路,成立市旅游產業規劃發展委員會,由市政府主要領導親自掛帥,統一研究伊春旅游的發展和布局問題。二要創新旅游發展投入機制,市財政每年將安排一定數額的旅游發展資金,用于旅游宣傳、推介和補貼方面。三要創新旅游發展經營機制,要通過伊春知名旅游企業的提升,引進品牌經營和伊春旅游資源的整合來創新經營機制。
市長高環主持會議并強調,一要搞好規劃抓落實。在旅游規劃制定上,要本著“高起點規劃、高標準建設、高質量管理、高效益經營”的理念,認真做好督促檢查,促進旅游產業的提檔升級。各地要高度重視,按照各自在全市“干”字形旅游布局中所處的節點,借助外腦,多聽多看多思考,對今后旅游具體發展思路,盡快拿出明確的意見。二要創新旅游宣傳渠道抓落實。要多利用軟廣告做大旅游宣傳,牢牢占據網絡媒體新陣地。加快實現縣(區)、企業三級旅游信息互聯互通、資源共享。旅游景點也要善于引爆旅游熱點,短時間內形成聚集效應。宣傳、旅游等部門要認真研究策劃宣傳活動和形式,吸引更多的游客參與旅游。要精心策劃旅游活動,根據不同季節、市場、區域,有針對性地策劃一些富有特色的宣傳活動。三要強化旅游服務抓落實。當前,伊春旅游發展面臨的最大問題就是配套服務跟不上。對此,今年我們要盡快從要素建設上整體進行改造提升。要多渠道緩解住宿難題,創新服務理念,研究市場,切實做到軟硬件建設同步,推進服務標準化、精細化、創新化。要加大旅游服務管理,制定辦法,聽取意見,研究措施,在旅游服務細節上下功夫,努力改善當前旅游服務存在的不足,提高伊春整體旅游服務水平。各部門要通力合作,整體形成合力,充分發揮各自優勢,為伊春旅游產業提檔升級獻計獻策,全力推進,推動伊春旅游實現新突破,再上新臺階。